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廣州市公安局2017年信息通信運(yùn)維項(xiàng)目之廣州金盾網(wǎng)信息中心運(yùn)維管理服務(wù)采購項(xiàng)目近期將公開招標(biāo)采購。
 

 廣州市公安局信息中心機(jī)房于2003年建立，目前IT設(shè)備支撐著省警綜系統(tǒng)、八大資源庫，110聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、政法網(wǎng)、警用地理信息系統(tǒng)，市局OA系統(tǒng)等；2014年，廣州市公安局提出《廣州市公安局直屬單位信息化機(jī)房及硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維統(tǒng)籌實(shí)施方案》，將信息中心運(yùn)維范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，廣州市公安局單位的信息系統(tǒng)越來越面臨著來自內(nèi)部與外部不斷變化的設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，作為廣州市公安局的信息中心，必須時(shí)刻保持對(duì)自身安全保障策略和安全保障技術(shù)的了解，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)不斷進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。 運(yùn)維目標(biāo) 通過對(duì)廣州市公安局信息中心所負(fù)責(zé)的主機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫等軟件。

廣州金盾網(wǎng) 即：廣州公安通信網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。

”金盾工程”是為滿足公安業(yè)務(wù)工作對(duì)信息的準(zhǔn)確性、實(shí)效性和迫切性的需要，以城市級(jí)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)和核心，以通信網(wǎng)絡(luò)為依托，跨部門、跨地區(qū)的現(xiàn)代化公安信息綜合管理和應(yīng)用系統(tǒng)。

金盾 工程實(shí)際上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。“ 它是利用現(xiàn)代化信息通信技術(shù)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力；提高公安機(jī)關(guān)的工作效率和偵察破案水平，適應(yīng)新形式下社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理。目的是實(shí)現(xiàn)以全國犯罪信息中心（CCIC）為核心，金盾網(wǎng)出入境以各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息共享和綜合利用，為各項(xiàng)公安工作提供強(qiáng)有力的信息支持。

建設(shè)背景編輯

自80年代以來，我國在公安信息化建設(shè)方面先后完成了公安有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、犯罪信息中心等建設(shè)工程，為我國公安信息化工作打下了基礎(chǔ)。但由于受當(dāng)時(shí)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，以模擬信道為基礎(chǔ)的公安通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，其部分軟硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)功能已不能滿足公安工作的要求。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入和信息時(shí)代的到來，公安執(zhí)法業(yè)務(wù)量增加很快，工作難度加大，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，公安工作的現(xiàn)代化已成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

公安部領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到公安工作信息化對(duì)于公安工作現(xiàn)代化的重大作用，1998年公安部為適應(yīng)我國在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和打擊犯罪的需要，實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)警”，增強(qiáng)公安系統(tǒng)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、打擊犯罪的能力，提高公安工作效率和偵察破案水平，提出建設(shè)“金盾工程”。

建設(shè)內(nèi)容編輯

“金盾網(wǎng)” 工程主要包括：

公安基礎(chǔ)通信設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；

公安計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；

公安工作信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)；

公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)；

公安工作信息化運(yùn)行管理體系建設(shè)；

全國公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心建設(shè)等。

建設(shè)情況編輯

總體工程5年內(nèi)完成，分兩期建設(shè)。

立項(xiàng)階段金盾網(wǎng)出入境

（1998-1999）

自從1984年公安系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正式啟動(dòng)后，我國公安系統(tǒng)分期啟動(dòng)了“中國犯罪信息中心”（CCIC），并于1994年年底正式運(yùn)行。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，公安系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)、有線通信、移動(dòng)通信系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)建設(shè)方面都取得了重大進(jìn)展。同時(shí)，服務(wù)于公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)信息應(yīng)用也取得了很大的成績。 1998年，公安部提出建設(shè)“金盾”工程，并進(jìn)行調(diào)研、立項(xiàng)等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

工程一期

（1999-2002）

一期工程要重點(diǎn)建設(shè)好一、二、三級(jí)信息通信網(wǎng)絡(luò)以及大部分應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái)等工程，周期暫定為三年。 “金盾”工程一期主要完成公安基礎(chǔ)通信設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

基礎(chǔ)通信設(shè)施主要包括有線通信、移動(dòng)/無線通信、衛(wèi)星通信；

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)主要包括電話專網(wǎng)、計(jì)算機(jī)專網(wǎng)、電視會(huì)議系統(tǒng)。

經(jīng)過第一階段為期三年的前期基礎(chǔ)建設(shè)后開始正式起步，已經(jīng)2001年4月被國家計(jì)委正式立項(xiàng)，2001年5月，國家計(jì)委正式批復(fù)公安部“金盾工程”立項(xiàng)報(bào)告[1]  ，列為國家信息化的重點(diǎn)工程之一，從此，“金盾網(wǎng)”工程進(jìn)入全面推進(jìn)的階段。

2004年，金盾工程將在全國范圍內(nèi)100%完成聯(lián)結(jié)公安部到各省、自治區(qū)、直轄市的一級(jí)網(wǎng)，以及聯(lián)結(jié)省到各地市的二級(jí)網(wǎng)的建設(shè)；在聯(lián)結(jié)地市到各區(qū)縣的三級(jí)網(wǎng)建設(shè)方面，不同地區(qū)根據(jù)發(fā)展水平和投資力度的不同，目前已分別完成60%到80%不等。在北京、上海等地區(qū)，三級(jí)網(wǎng)和區(qū)縣到派出所的接入網(wǎng)目前都已經(jīng)100%完成。總體而言，金盾工程的實(shí)施力度將比人們原來的預(yù)期要大。

工程二期

（2002-2004）

二期工程主要任務(wù)是完善三級(jí)網(wǎng)及延伸終端建設(shè)，全面完成基礎(chǔ)研究部門所需要的應(yīng)用系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)公安工作通信多媒體化，關(guān)業(yè)務(wù)信息共享，公安工作信息化，周期暫定為兩年。

主要應(yīng)用系統(tǒng)編輯

CCIC

全國公安快速查詢綜合信息系統(tǒng)（CCIC）和城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。

CCIC主要包括：在逃人員信息系統(tǒng)、失蹤及不明身份人員（尸體）信息系統(tǒng)、通緝通報(bào)信息系統(tǒng)、被盜搶、丟失機(jī)動(dòng)車（船）信息系統(tǒng)等。

城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)是以城市公安信息中心為核心，以城市三級(jí)綜合通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立與公安業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化綜合信息系統(tǒng)和相互關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息的綜合采集、管理和利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)戰(zhàn)部門全面、快速、準(zhǔn)確的信息支持，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率、管理水平和科學(xué)決策能力。

公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)
金盾網(wǎng)交通違章查詢

.治安管理信息系統(tǒng)，主要包括：常住人口和流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)； 刑事案件信息系統(tǒng)，主要包括：違法犯罪人員信息系統(tǒng)、涉案物品管理系統(tǒng)、指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)；

出入境管理信息系統(tǒng)，主要包括：證件簽發(fā)管理信息、出入境人員管理信息系統(tǒng)； 監(jiān)管人員信息系統(tǒng)，主要包括：看守所在押人員信息系統(tǒng)、拘役所服刑人員信息系統(tǒng)、行政（治安）拘留人員信息系統(tǒng)、收容教育人員信息系統(tǒng)、強(qiáng)制戒毒人員信息系統(tǒng)；

交通管理信息系統(tǒng)，主要包括：進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛信息系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車輛管理信息系統(tǒng)、駕駛員管理信息系統(tǒng)、道路交通違章信息系統(tǒng)、道路交通事故信息系統(tǒng)；

禁毒信息系統(tǒng)；

辦公管理信息系統(tǒng)；

電視會(huì)議系統(tǒng)

建設(shè)全國公安電視會(huì)議系統(tǒng)；提高完善現(xiàn)有的移動(dòng)通信指揮系統(tǒng)；逐步普及移動(dòng)終端。

開發(fā)工具

公安金盾工程信息報(bào)送系統(tǒng)的開發(fā)工具選用MyEclipse，服務(wù)器使用了Tomcat內(nèi)置連接池，在網(wǎng)頁上利用開放源代碼的所見即所得文字編輯器FCKeditor，數(shù)據(jù)庫采用Oracle10g和JDBC的TOTEN數(shù)據(jù)庫連接方式，使用Jsp+Javabean來進(jìn)行快速的系統(tǒng)開發(fā)。[2] 

其他建設(shè)編輯

－－信息的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息共享的基本依據(jù)；

－－安全保障體系建設(shè)包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)和公安綜合信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)等；

－－運(yùn)行管理體系建設(shè)包括運(yùn)行機(jī)制、管理模式、技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備組成、人才培養(yǎng)和規(guī)章制度等，以確保發(fā)揮公安信息系統(tǒng)的效益。

服務(wù)方式編輯

信息系統(tǒng)的服務(wù)方式（用戶對(duì)信息系統(tǒng)的訪問方法）

1．種類信息開放程度可分為四種開放級(jí)別：

1）面向社會(huì)；

2）面向公安系統(tǒng)；

3）面向本業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

4）面向特定對(duì)象。

2．用戶訪問方法主要有：

l）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)訪問；

2）計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)非實(shí)時(shí)查詢；

3）無線移動(dòng)終端查詢；

4）人工查詢。
[3] 廣州金盾網(wǎng)違章查詢

地方建設(shè)編輯

2001年7月，上海眾恒信息產(chǎn)業(yè)有限公司與上海市公安局徐匯分局聯(lián)合舉行“公安綜合信息管理系統(tǒng)PSGISV4.0”簽約儀式，匯公安分局下屬田林等13家派出所在全市率先配備了全方位的“電子助手”，步入信息化管理時(shí)代。[4] 

2001年9月3日北京市公安局二日正式與清華同方股份有限公司簽署了“北京市公安綜合業(yè)務(wù)數(shù)字寬帶網(wǎng)工程”合作協(xié)議。[5]  2001年，北京市公安機(jī)關(guān)通過大力實(shí)施以科技強(qiáng)警為目標(biāo)的“金盾工程”。[6] 

2001年8月10日，貴州省“金盾工程”（公安交通管理信息系統(tǒng)），投資4000萬元，在2001年底前建成使用。[7] 

2002年4月河南省公安廳專題部署，要求省全省公安機(jī)關(guān)開展一場新的“警務(wù)革命”，強(qiáng)力推進(jìn)“金盾工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安工作信息化。[8] 

2003年4月，無錫市啟動(dòng)“金盾工程”含硬件基礎(chǔ)建設(shè)、公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公安人才和民警科技培訓(xùn)系統(tǒng)和運(yùn)行管理等。硬件基礎(chǔ)建設(shè)在2年內(nèi)完成，繼此之后，軟件系統(tǒng)建設(shè)會(huì)隨即跟上。[9] 

2003年10月，青島市編制完成全市公安信息化建設(shè)“金盾工程”總體方案，并確定將于2004年開始至2007年建設(shè)完成這一工程。[10] 

2003年12月18日遼寧省公安廳宣布了公安信息化工程即“金盾工程”的實(shí)施情況，以及未來的發(fā)展方向。一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。2004年年底之前，公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要達(dá)到“3個(gè)100%”。即：三級(jí)網(wǎng)建設(shè)縣區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)2兆以上專線聯(lián)通，聯(lián)通率要達(dá)到100%；縣以上公安機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)100%；基層派出所接入公安主干網(wǎng)要達(dá)到100%。2005年實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢和綜合開發(fā)利用。[11] 

2003年12月23日在開始至2007年，河北省開始建設(shè)全省公安機(jī)關(guān)全程全網(wǎng)的統(tǒng)一信息化平臺(tái)，即“金盾工程”。主要任務(wù)是：立足公安工作的當(dāng)前急需，重點(diǎn)是建設(shè)一個(gè)中心、二個(gè)平臺(tái)、九大信息資源庫、十六個(gè)公安信息系統(tǒng)和三個(gè)保障體系。[12-13] 

2004年1月8日，重慶市市公安局局長朱明國介紹將建立一個(gè)高效情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，公布了的“金盾工程”計(jì)劃。將建立全警采集、運(yùn)行順暢、信息共享和集約高效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。[14] 

相關(guān)報(bào)道編輯

2001年7月16日，全國公安“金盾工程”辦公室主任工作會(huì)議在北京召開。

2000年11月，中國國際社會(huì)公共安全產(chǎn)品及警用裝備博覽會(huì)，國信貝斯公司和深圳華為技術(shù)聯(lián)手針對(duì)金盾工程中公安綜合業(yè)務(wù)展示了基于雙方核心技術(shù)、產(chǎn)品的聯(lián)合解決方案。[15] 

2002年1月“中華人民共和國公安部出入境管理局信息化采購項(xiàng)目”中，方正頤和A480筆記本一舉中標(biāo)145臺(tái)。方正頤和筆記本電腦將作為辦公用機(jī)配發(fā)至全國九省市的出入境管理局，服務(wù)“金盾工程”。廣州金盾網(wǎng)車輛違章[16] 

2002年4月18日至19日，國家公安部“金盾工程”辦公室、公安部科技局和信息通信局聯(lián)合舉辦的全國“城市公安綜合信息系統(tǒng)現(xiàn)場研討會(huì)”將在福建廈門召開，來自公安部和全國14個(gè)省市、20多個(gè)地級(jí)市的公安部門將觀摩巨龍軟件工程有限公司為廈門市公安局開發(fā)的“城市公安綜合信息系統(tǒng)”的現(xiàn)場演示。[17-18] 

2003年2月廣州市高科通信技術(shù)股份有限公司先后中標(biāo)吉林省武警通信二級(jí)網(wǎng)工程、河北承德公安通信三級(jí)網(wǎng)工程和江蘇連云港公安通信四級(jí)網(wǎng)工程。高科公司VDI3600系列多業(yè)務(wù)通信平臺(tái)將為公安系統(tǒng)“金盾工程”通信網(wǎng)建設(shè)提供實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖象“三網(wǎng)合一”的整體解決方案。[19] 

2003年6月，金盾工程的實(shí)施已經(jīng)處于第二階段，既在三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善之中建設(shè)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)公司為公安四級(jí)接入網(wǎng)用戶定制了DCR-2501V接入路由器，借其強(qiáng)大的功能、極高的產(chǎn)品性價(jià)比等特點(diǎn)在金盾工程河南省各地市公安三、四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中獲得了廣泛的應(yīng)用。[20] 

2006年3月25日，公安部“金盾工程”一級(jí)網(wǎng)改建項(xiàng)目順利通過了初次驗(yàn)收。公安部“金盾工程”一級(jí)網(wǎng)改建項(xiàng)目于2006年1月開始正式公開招標(biāo)。廣州金盾網(wǎng)車輛違章查詢1月9日，賽爾網(wǎng)絡(luò)從中標(biāo)。2月25日，在合同簽約后的60天內(nèi)，圓滿完成33個(gè)省廳公安局及邊檢總站的設(shè)備驗(yàn)收及工程實(shí)施工作。